為深入貫徹落實(shí)省委辦公廳《關(guān)于深化省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》精神,進(jìn)一步強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)政治監(jiān)督的根本職責(zé),切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨四責(zé)協(xié)同、同向發(fā)力,5月20日,四川發(fā)展黨委與省紀(jì)委監(jiān)委駐四川發(fā)展(控股)公司紀(jì)檢監(jiān)察組(以下簡稱“駐公司紀(jì)檢監(jiān)察組”)召開工作聯(lián)席會議,專題研究招標(biāo)采購領(lǐng)域系統(tǒng)治理問題,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。公司黨委班子成員、駐公司紀(jì)檢監(jiān)察組及相關(guān)部門、下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。

會上,駐公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長、公司黨委委員、紀(jì)委書記曾健通報(bào)了招標(biāo)采購領(lǐng)域系統(tǒng)防治暨黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研情況,針對下屬企業(yè)普遍存在的制度不健全、監(jiān)管力量不足、預(yù)算審核不規(guī)范等10個(gè)方面26個(gè)具體問題,提出了強(qiáng)化制度建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)管力量、強(qiáng)化集中招采、強(qiáng)化專項(xiàng)治理等四個(gè)方面的整治建議。
公司黨委班子成員及有關(guān)部門、下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人就加強(qiáng)招采領(lǐng)域系統(tǒng)治理措施辦法進(jìn)行了認(rèn)真討論。

針對此次駐公司紀(jì)檢監(jiān)察組調(diào)研通報(bào)反饋情況,公司黨委書記、董事長李文清指出,近期駐公司紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭開展的招標(biāo)采購領(lǐng)域?qū)m?xiàng)調(diào)研,集中發(fā)現(xiàn)了一批典型問題,暴露出過去在招采領(lǐng)域存在的領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、監(jiān)管力量不足、制度執(zhí)行不力的深層次原因,規(guī)范企業(yè)招標(biāo)采購工作對于提升管理質(zhì)效、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意義重大,十分必要及時(shí)。具體要從五方面抓好治理工作:
一是要迅速建立工作機(jī)制。建立“1+1+2”工作機(jī)制,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,法務(wù)合規(guī)部、投資管理部和西南聯(lián)交所負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分頭行動(dòng)、加強(qiáng)配合,迅速推進(jìn)治理工作開展。同時(shí),要強(qiáng)化責(zé)任部門專業(yè)人員配備,加強(qiáng)管理監(jiān)督力量。二是要認(rèn)真修訂完善制度。要系統(tǒng)梳理健全公司統(tǒng)一規(guī)范的工程、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購制度,實(shí)行清單制管理,定期更新完善,不斷健全規(guī)范,凡納入清單的,必須按規(guī)定程序公開競爭確定供應(yīng)商。三是嚴(yán)格加強(qiáng)過程管控。法務(wù)合規(guī)部要采取聘請專業(yè)團(tuán)隊(duì)或抽調(diào)下級企業(yè)專業(yè)人員輪流辦公等形式,加強(qiáng)對重大工程項(xiàng)目、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購方案、公告的審核把關(guān),循序漸進(jìn),以監(jiān)督指導(dǎo)推動(dòng)全公司各級企業(yè)招采流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。投資管理部要加強(qiáng)工程項(xiàng)目過程監(jiān)管,尤其是嚴(yán)格控制隨意增加工程量和造價(jià)的問題。聯(lián)交所要強(qiáng)化招采領(lǐng)域大數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)庫服務(wù)升級,進(jìn)一步規(guī)范招采實(shí)施程序。四是切實(shí)加強(qiáng)招采“后評價(jià)”。對于“一次性”交易的招采項(xiàng)目要設(shè)置評價(jià)條件,強(qiáng)化對貨物、服務(wù)質(zhì)量效果的評價(jià),對于實(shí)施時(shí)間較長的工程等項(xiàng)目也要有針對性地加強(qiáng)項(xiàng)目“后評價(jià)”,對不良反映的供應(yīng)商要設(shè)置招采“黑名單”,努力從源頭提升招標(biāo)采購質(zhì)量。五是大力抓好專項(xiàng)治理工作。要以此次招采領(lǐng)域調(diào)研為基礎(chǔ),在下半年集中開展一次專項(xiàng)整治。法務(wù)合規(guī)部、投資管理部要在2個(gè)月內(nèi)完善相關(guān)制度,并提出整治方案。7月底前召開工作會議,結(jié)合制度宣貫講解,部署開展自查清理和整改工作,對性質(zhì)嚴(yán)重的問題,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。總之,要結(jié)合規(guī)范管理,完善制度機(jī)制,破除頑瘴痼疾,確保在年內(nèi)集中解決好招采領(lǐng)域存在的突出問題,為推動(dòng)四川發(fā)展建設(shè)成為功能突出、實(shí)力雄厚、現(xiàn)代企業(yè)制度完善的國內(nèi)一流國有資本運(yùn)營公司提供堅(jiān)強(qiáng)保障。